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Le Moyen-Orient et les Nations Unies

Le Moyen-Orient et les Nations Unies

L'ONU est impliquée dans divers problèmes au Moyen-Orient depuis 1948. Alors que les problèmes de la guerre de Corée et du Congo ont été réglés en ce sens qu'il n'y a plus eu de déclenchement d'hostilités, l'ONU n'a pas réussi à faire de même dans le Moyen-Orient. Des guerres ont éclaté en 1948, 1956, 1967 et 1973 et de graves problèmes existent à ce jour.

Après la Première Guerre mondiale, la Grande-Bretagne avait gouverné la Palestine en tant que mandat de la Société des Nations. La Grande-Bretagne s'est de plus en plus impliquée dans la région et, en 1947, a demandé aux Nations Unies de prendre en charge la gestion de la région. Les Palestiniens et les Juifs de la région ont peut-être détesté et combattu les uns les autres, mais tous deux ont combattu les troupes britanniques qui y étaient stationnées. En 1947, la Grande-Bretagne en avait assez.

Les Nations Unies ont pris le contrôle de la région et créé une commission de onze personnes pour examiner le problème. Leur solution était de diviser la Palestine en deux, une partie pour les Juifs et l'autre pour les Palestiniens. Les nations arabes qui ont entouré la Palestine ont clairement indiqué que ce plan ne serait pas acceptable. Indépendamment de cela - et conscients de la sympathie du monde pour les Juifs au lendemain de la Seconde Guerre mondiale - les Nations Unies ont poursuivi leur plan. L'Assemblée générale approuve la partition en novembre 1947.

Le plan des Nations Unies n'a abouti à rien. Les Britanniques ont quitté la Palestine en mai 1948 et les Juifs ont créé Israël presque immédiatement en utilisant le territoire qui leur avait été donné dans le plan des Nations Unies. Les nations arabes qui entouraient Israël ont immédiatement attaqué avec l'intention de détruire le nouvel État - la guerre de 1948.

Les Nations Unies, maintenant confrontées à une guerre, ont organisé une trêve de quatre semaines. Cependant, la fin de la trêve a de nouveau déclenché les hostilités. Un problème majeur pour les Nations Unies a été le meurtre de leur négociateur en chef dans la région - le comte Bernadotte. Son successeur était Ralph Bunche et il a réussi à conclure un autre cessez-le-feu en 1949. Il a été signé par Israël et toutes les nations arabes sauf une qui avaient attaqué Israël en 1948. Cependant, pour beaucoup, c'était une trêve et un renouvellement de la guerre n'était qu'une question de temps. Le Moyen-Orient devait présenter aux Nations Unies sa question la plus difficile.

Pendant le conflit de 1948, 800 000 Palestiniens avaient fui ce qui était maintenant Israël et vivaient dans des camps de réfugiés le long de la frontière d'Israël et des nations arabes qui entouraient Israël. Leur mode de vie était médiocre et le côté humanitaire des Nations Unies était nécessaire pour améliorer le sort des personnes qui se sentaient dépossédées de leur patrie. L'ONU a répondu à ce problème en créant l'Office de secours et de bien-être des Nations Unies (UNRWA). Il incombait à l'UNRWA de s'occuper des camps de réfugiés - fournir de l'eau potable, des tentes décentes, etc. - jusqu'à ce qu'une solution politique soit trouvée pour les réfugiés qui les obligerait à retourner en Israël ou à être hébergés par une nation arabe voisine.

Ces camps de réfugiés sont devenus le domicile de Fedayeen - des hommes qui étaient prêts à effectuer des raids contre Israël lors d'attaques transfrontalières. Fedayeen signifie «auto-sacrifiant». Une série d'attaques au coup par coup s'est produite. Des Fedayens attaqueraient les Israéliens, ce qui a mené à un contre-raid israélien contre les colonies de réfugiés.

Les Nations Unies ont également créé la CCP - Commission de conciliation pour la Palestine. Cet organe a eu des entretiens en Suisse neutre. La principale question à régler était la frontière qu'Israël tenait entre lui et ses voisins arabes. En 1948, Israël avait pris une grande partie des terres aux Palestiniens qui avaient été programmées dans le cadre du plan des Nations Unies à leur donner.

En 1956, une guerre à grande échelle a éclaté quand Israël a attaqué le Sinaï - Égypte à l'est du canal de Suez.

L'Egypte, dirigée par Nasser, avait nationalisé le canal de Suez. Jusqu'en 1956, cette propriété appartenait à la Grande-Bretagne et à la France, les deux pays bénéficiant des bénéfices réalisés par ce canal. Maintenant, Nasser pensait que ces bénéfices devraient aller à l'Égypte.

En conséquence, la Grande-Bretagne et la France ont aidé Israël à planifier son attaque d'octobre contre l'Égypte. Leur plan était simple: Israël attaquerait le Sinaï (l'Égypte à l'est du canal de Suez) tandis que la Grande-Bretagne et la France attaqueraient et occuperaient la zone du canal de Suez.

Lorsque le Conseil de sécurité a voté une résolution pour qu'Israël se retire du Sinaï, la Grande-Bretagne et la France y ont opposé leur veto. Le Conseil de sécurité a transféré son pouvoir à l'Assemblée générale en utilisant le principe de `` l'unité pour la paix '' et l'Assemblée générale des Nations Unies a appelé à un cessez-le-feu et le 5 novembre 1956, il a créé une Force d'urgence des Nations Unies (FUNU). Le rôle de l'UNEF était de servir de tampon entre les Israéliens et les Égyptiens, garantissant ainsi le respect d'un cessez-le-feu.

Un jour plus tard, les Britanniques et les Français lancèrent leur attaque contre la Suez. L'ONU était impuissante à arrêter cette attaque. Cependant, l'Amérique, dirigée par Eisenhower, a exprimé ses sérieuses réserves concernant cette attaque et a menacé de suspendre l'approvisionnement en pétrole de la Grande-Bretagne et de la France. Le canal de Suez ne pouvait pas être utilisé pour obtenir du pétrole car il avait été fermé. Par conséquent, à moins que la Grande-Bretagne et la France ne fassent ce que l'Amérique voulait, elles seraient privées de pétrole. Ils ont dû se retirer de la Suez.

Le 16 novembre 1956. 6000 soldats des Nations Unies sont arrivés dans le Sinaï pour séparer Israël et l'Égypte. Les troupes des Nations Unies sont venues de Finlande, du Canada, de Yougoslavie, du Danemark, de Norvège, du Brésil, d'Inde et de Colombie. Ils ne portaient que des armes légères et ont reçu l'ordre de les utiliser uniquement pour se défendre. L'UNEF est restée dans le Sinaï comme tampon jusqu'à ce que Nasser lui dise de partir en 1967. Pendant leur séjour, 89 soldats de l'UNEF avaient été tués. La mission a également coûté aux Nations Unies plus de 200 millions de dollars.

L'UNEF a quitté le Sinaï en 1967 parce qu'elle avait convenu que si on lui demandait de le faire, elle le ferait. Pour de nombreux observateurs, l'ordre donné par Nasser de retirer la FUNU signifiait que des ennuis se préparaient. Israël craignait d'être attaquée et avant d'attendre d'être attaqué, Israël a lancé des attaques contre l'Égypte, la Syrie, la Jordanie et l'Iraq. Cette guerre n'a duré que six jours et les combats ne se sont arrêtés que lorsque le Conseil de sécurité a ordonné un cessez-le-feu. Il a également élaboré la résolution 242 qui, selon eux, rétablirait la paix au Moyen-Orient.

La résolution 242 appelait à:

Le retrait des forces israéliennes de toutes les terres arabes qu'elles avaient occupées Une solution au problème des réfugiés palestiniens Le droit de chaque État concerné au Moyen-Orient à vivre en paix Navigation gratuite sur les voies navigables internationales Sécurisez les frontières entre chaque nation du Moyen-Orient.

Toutes les nations impliquées ont signé 242 sauf la Syrie. Cependant, il ne fallut pas longtemps pour qu'il devienne clair que chaque partie - Arabes et Juifs - interprétait chaque point différemment. Chaque partie a également mis un accent différent sur chaque point. Ce qui était important pour les Arabes avait beaucoup moins d'importance pour Israël. À titre d'exemple, Israël a déclaré son intention de rester en terre arabe qu'il considérait comme étant d'une importance stratégique pour la survie d'Israël. Les nations arabes considéraient que le retrait des forces israéliennes des terres arabes occupées n'était pas sujet à interprétation. Avec une telle méfiance, il était clair qu'une certaine forme de guerre se reproduirait. Cela s'est produit en 1973 et, une fois de plus, les Nations Unies n'ont rien pu faire pour l'empêcher.

En 1973, l'Égypte avait un nouveau chef - Anwar Sadat. Il a annoncé que toute paix future pour le Moyen-Orient ne pourrait être réglée qu'une fois pour toutes par le recours à la force militaire. Le jour le plus saint d'Israël, Yom Kippour, l'Egypte a attaqué en prenant au dépourvu les forces israéliennes habituellement vigilantes.

L'ONU a appelé à un cessez-le-feu et a adopté la résolution 338. Une conférence des Nations Unies à Genève a été convoquée mais n'a donné aucun résultat. Il s'agissait d'un rejet évident pour les Nations Unies et toutes les futures négociations de paix ont été prises par les États-Unis - et non par les Nations Unies. À la suite de la «diplomatie de la navette» de Henry Kissenger, un accord de désengagement a été signé en janvier 1974. Cela a permis d'envoyer une nouvelle FUNU au Moyen-Orient. Cette nouvelle force, composée de 7 000 hommes, était de nouveau stationnée entre l'Égypte et Israël. Une Force d'observation des Nations Unies a été envoyée pour surveiller la frontière entre Israël et la Syrie.

Entre 1973 et l'accord de Camp David de 1978, la plupart du travail accompli au niveau diplomatique concernant le Moyen-Orient était centré sur une contribution américaine. Cependant, en 1975, les Nations Unies ont critiqué Israël concernant son traitement des Palestiniens qui continuaient à vivre en dehors des frontières d'Israël dans des camps de réfugiés et qui souhaitaient retourner vivre dans ce qu'ils appellent la Palestine. En 1977, les Nations Unies ont également critiqué la politique israélienne de construction de colonies sur les terres qu'ils occupaient à la suite de victoires militaires.

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