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Les pouvoirs du Premier ministre

Les pouvoirs du Premier ministre

Les pouvoirs du Premier ministre au sein de la structure politique britannique se sont développés au cours des dernières années à tel point que certains analystes politiques font désormais référence à la Grande-Bretagne comme ayant un gouvernement de premier ministre plutôt qu'un gouvernement de cabinet.

Le Premier ministre choisit son propre Cabinet et il choisira les personnes qui:

Avoir la capacité Avoir fait preuve d'une bonne fidélité au parti Avoir clairement fait preuve de loyauté envers le Premier ministre lui-même

Les membres du Cabinet qui ne «font rien» au sein de leur ministère seront renvoyés du Cabinet par le Premier ministre ou «réorganisés» à un autre poste au sein du Cabinet - presque certainement à un niveau inférieur. Tout poste de haut niveau au Cabinet apporte certaines récompenses - des voitures avec chauffeur; une maison du gouvernement du centre de Londres ou une retraite de week-end à la campagne comme Dorneywood; une opportunité beaucoup plus grande pour voyager à l'étranger; un salaire beaucoup plus élevé, etc. Par conséquent, les députés qui sont sélectionnés pour un poste au Cabinet devraient être convenablement fidèles au Premier ministre qui les a placés dans cette position.

Certains prétendent qu'en faisant cela, le Premier ministre s'entoure de gens «oui» - ceux qui acceptent simplement les souhaits du Premier ministre et participent rarement à des discussions solides lors des réunions du Cabinet. Il s'agissait d'une plainte majeure de Mo Mowlam, l'ancien secrétaire d'État à l'Irlande du Nord. Elle affirme que les réunions du Cabinet auxquelles elle a participé - dont l'ordre du jour est établi par le Premier ministre - n'étaient que des séances où les convictions politiques de Blair étaient soutenues.

Le premier ministre lui-même n'a aucune responsabilité ministérielle. Par conséquent, en théorie, il a plus de temps à consacrer au maintien du contrôle qu'il a sur son parti.

En contrôlant des comités influents, le Premier ministre peut également s’assurer qu’il dirige les politiques de ces comités.

Le Premier ministre contrôle également le Cabinet Office. Le Cabinet Office est dirigé par le secrétaire du Cabinet, qui est également chef de la fonction publique. Il doit travailler en étroite collaboration avec le premier ministre. Étant donné que les postes de responsabilité au sein de la fonction publique sont nommés par le Premier ministre, il est probable que ceux qui aspirent à devenir hauts fonctionnaires ne feront pas grand-chose pour ternir leur réputation en ce qui concerne leurs relations avec le Premier ministre.

Le Premier ministre a également son propre bureau du Premier ministre basé au 10, Downing Street. Il est composé de fonctionnaires, de conseillers politiques, de partisans politiques des entreprises, de syndicats, etc. et de «spin doctors». Il est difficile d'évaluer dans quelle mesure cela a une influence sur un Premier ministre, mais certains ont déclaré que l'actuel chef des communications au 10, Downing Street, Alastair Campbell, a trop facilement accès au Premier ministre et plus d'influence que le Cabinet. .

Harold Wilson (Premier ministre travailliste 1964-66; 1966-1970; 1974-76) était célèbre pour ses soi-disant `` armoires de cuisine '' par lesquelles quelques favoris se sont réunis pour discuter de questions de politique et contournés et apportés par le Cabinet ironiquement sélectionnés par Wilson. Margaret Thatcher était également en faveur de l'utilisation de petits groupes de conseillers et de membres du Cabinet et a donc contourné ce qui était perçu comme la «bonne» façon de faire les choses. On dit que sa décision d'interdire les syndicats au GCHQ à Cheltenham en 1984, était le résultat d'une réunion entre un si petit groupe mais une réunion qui a contourné la convention de prise de décision collective du Cabinet.

Blair a été accusé de faire cela - en utilisant un petit groupe de personnes pour discuter des questions de politique - mais aussi d'avoir un cabinet conforme. Par conséquent, lorsqu'il s'agit du Cabinet de discuter des questions de politique déjà discutées, certains analystes politiques soutiennent que la politique sera adoptée mais que le processus de discussion du Cabinet aura eu lieu.

Le Premier ministre peut également être influencé par des groupes de pression avec lesquels il sympathise. Cela peut également aider dans les questions de politique et peut également conduire à contourner le rôle du Cabinet. Margaret Thatcher était sympathique à l'Institut Adam Smith tandis que Tony Blair serait influencé par les démos.

La question de savoir si de petits groupes aident à formuler la politique gouvernementale est importante. S'il est vrai que cela se produit (et aucun Premier ministre ne l'admettrait), alors il doit remettre en question toute l'approche démocratique de la prise de décision. Les groupes de pression, les groupes de soutien, les individus, etc. ne sont pas élus au gouvernement par le peuple, tandis que le Cabinet, en tant que député, est passé par le processus électoral.

Voici quelques exemples d'événements récents au cours desquels d'importantes décisions ont été prises par un petit groupe de personnes:

La dévaluation de la livre en 1967 par Harold Wilson; Le conflit des Malouines de 1982, lorsque le Cabinet a été suspendu par Margaret Thatcher et remplacé par un «Cabinet de guerre»; La guerre du Golfe de 1991, lorsque John Major a travaillé avec un «cabinet de guerre» La décision d'autoriser la publicité sur le tabac lors des événements de Formule 1 par Tony Blair

Tony Blair a été accusé d'avoir placé des personnes «oui» à des postes de responsabilité. Certains médias l'ont accusé de "contrôler la freakery" et de vouloir créer une "culture du copinage".

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