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La question de l'Oregon

La question de l'Oregon

La question de l'Oregon était un sujet de préoccupation diplomatique dès la première exploration européenne de la région. Les deux pays les plus intéressés étaient la Grande-Bretagne et les États-Unis, bien que l'Espagne et la Russie se considéraient comme ayant des droits sur le territoire de l'Oregon. Le premier contact britannique avec le pays de l'Oregon a eu lieu en 1778, lorsque le capitaine James Cook a navigué le long de la côte des États actuels de l'Oregon et de Washington lors de sa troisième expédition. Sa mission était de trouver l'extrémité ouest du prétendu passage du Nord-Ouest, mais il n'a pas pu le faire, car il n'y en avait pas. Alexander Mackenzie a emmené un petit groupe à travers les Rocheuses et à travers certains des tronçons supérieurs du fleuve Fraser en 1793. Cook avait raté l'embouchure de la Columbia, il est donc devenu l'honneur du premier explorateur américain, le capitaine Robert Gray, de le localiser en 1792. La société a été expulsée pendant la guerre de 1812, mais a été restaurée avec le traité de Gand. L'Espagne et la Russie ont été retirées du tableau quelques années plus tard. Le secrétaire d'État John Quincy Adams a averti la Russie que les États-Unis s'opposaient à toute nouvelle expansion coloniale des Européens et la doctrine Monroe a clarifié cela encore plus loin. Pendant environ deux décennies, la Grande-Bretagne et les États-Unis ont maintenu une division de contrôle difficile sur le territoire de l'Oregon, généralement s'autoriser mutuellement à faire des affaires. Les Britanniques s'intéressaient principalement au commerce des fourrures, où ils étaient beaucoup plus importants que les Américains. Cependant, l'Oregon a commencé à attirer les Américains à la recherche de nouvelles terres pour s'installer. Le sentier de l'Oregon a créé un afflux de colons, commençant par un petit nombre en 1839 et augmentant rapidement à partir de 1843. La question de l'Oregon est devenue une question d'intérêt national et le slogan de 1846 "Cinquante-quatre quarante ou combattez" a exprimé les opinions de nombreux Américains dans faveur d'une action forte pour assurer les revendications américaines. Mis à part la mineure « guerre des cochons » plus tard dans les îles San Juan, cela a conclu la question de l'Oregon.


9 choses que vous ne savez peut-être pas sur l'Oregon Trail

Une carte montrant le sentier vers l'ouest du Missouri à l'Oregon. (Crédit : MPI/Getty Images)

Alors que la plupart des émigrants à destination de l'Oregon empruntaient une route passant par des points de repère du Missouri, du Kansas, du Nebraska, du Wyoming, de l'Idaho et de l'Oregon, il n'y a jamais eu qu'un seul ensemble d'ornières de wagon menant vers l'ouest. Les pionniers s'étendent souvent sur plusieurs kilomètres à travers les plaines pour chasser, trouver des zones de pâturage pour leurs animaux et éviter les nuages ​​de poussière étouffants soulevés par d'autres trains de wagons. Au fil des années, les colons entreprenants ont également tracé des dizaines de nouveaux sentiers, ou coupures, qui ont permis aux voyageurs de contourner les points d'arrêt et d'atteindre leur destination plus rapidement. Ces raccourcis étaient particulièrement populaires dans le Wyoming, où le réseau de voies alternatives serpentait sur plus de cent milles au nord et au sud.


La question de l'Oregon - Histoire

Les colons de l'Oregon des États-Unis et de la Grande-Bretagne étaient des groupes très différents. Les Britanniques étaient principalement des commerçants de fourrures associés à la Compagnie de la Baie d'Hudson, tandis que les Américains étaient plus éclectiques. La colonisation américaine a commencé dans les années 1830 lorsque des missionnaires protestants se sont installés dans la vallée de la Wilamette. Leurs récits du sol fertile de la région se sont propagés rapidement vers l'est et ont stimulé une migration massive de milliers de familles américaines vers l'ouest le long de la piste de l'Oregon. La disparité de population qui en a résulté, ainsi qu'un déclin général du commerce des fourrures, ont convaincu le gouvernement britannique de travailler à un règlement négocié de la question de l'Oregon.

Comme pour le Texas, l'opinion populaire sur le pays de l'Oregon était divisée. Alors que le territoire du Texas aurait ajouté une représentation pro-esclavagiste au Congrès, tous les États potentiels formés à partir du pays de l'Oregon seraient des États libres. En conséquence, les habitants du Nord étaient les principaux défenseurs de l'acquisition d'autant de pays de l'Oregon que possible.

James K. Polk et la politique d'expansion

Lors de l'élection présidentielle de 1844, le démocrate James K. Polk a remporté la victoire sur son adversaire whig Henry Clay sur une plate-forme agressivement expansionniste qui a soudé les problèmes du Texas et de l'Oregon. Les démocrates ont fait appel aux sentiments expansionnistes des électeurs du Nord et du Sud et à leur désir commun de préserver l'équilibre sectoriel au Congrès. Après avoir remporté les élections, Polk a articulé ses objectifs de politique étrangère : règlement du différend entre l'Oregon et la Grande-Bretagne, l'annexion du Texas et l'acquisition de la Californie au Mexique. L'acquisition de la Californie a représenté une expansion significative de l'intérêt américain sur le territoire mexicain et a promis de compliquer une relation américano-mexicaine déjà tendue sur le Texas.
James Knox Polk

Règlement négocié en Oregon

Les négociations entre les États-Unis et la Grande-Bretagne sur le pays de l'Oregon ont commencé à l'été 1845. La proposition américaine initiale prévoyait que la frontière soit tracée au 49e parallèle, coupant en deux l'île de Vancouver. Lorsque les négociateurs britanniques ont rejeté cette proposition, le président Polk a pris une position plus audacieuse en réaffirmant sa promesse de campagne de soutenir la ligne 54° 40' et en annonçant l'intention américaine de résilier l'accord d'occupation commune dans un délai d'un an. Alors que les Nordistes expansionnistes acclamaient ces actions provocatrices avec des cris de « Cinquante-quatre quarante ou combattez !


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Les fans d'athlétisme ne savent peut-être pas que le logo Nike a ses origines dans l'Oregon. Le logo a été conçu en 1971 par un étudiant de l'Université d'État de Portland qui l'a ensuite vendu pour 35 $. Cependant, elle a ensuite été correctement indemnisée par le biais du stock dans les années 1980.

North Bend utilisait des pièces de monnaie en bois pendant la grande dépression. C'était après la fermeture de la seule banque de la ville. De nos jours, les pièces en bois existent toujours et sont considérées comme ayant cours légal bien qu'elles soient principalement détenues par des collectionneurs de pièces.


Contenu

La première preuve du nom Oregon a des origines espagnoles. Le terme "orejón" (qui signifie "grande oreille") vient de la chronique historique Relation de la Alta y Baja California (1598) [14] écrit par le nouvel Espagnol Rodrigo Montezuma et faisait référence au fleuve Columbia lorsque les explorateurs espagnols ont pénétré dans le territoire nord-américain actuel qui est devenu une partie de la vice-royauté de la Nouvelle-Espagne. Cette chronique est la première source topographique et linguistique en ce qui concerne le toponyme Oregon. Il existe également deux autres sources d'origine espagnole, comme le mot Origan, se référant à une plante qui pousse dans la partie sud de la région. Il est possible que le territoire américain ait été nommé par les Espagnols, car il existe un ruisseau en Espagne appelé "Arroyo del Oregón" (qui est situé dans la province de Ciudad Real) il est également possible que le "j" en espagnol L'expression « El Orejón » a ensuite été corrompue en un « g » [15] et, dans son contexte, pourrait se référer aux « oreilles » du massif Columbia à son embouchure.

Une autre utilisation précoce du nom, orthographié Ouragon, était par le major Robert Rogers dans une pétition de 1765 adressée au Royaume de Grande-Bretagne. Le terme désignait le fleuve mythique de l'Ouest (le fleuve Columbia). En 1778, l'orthographe est passée à Oregon. [16] Rogers a écrit :

. des Grands Lacs vers la Tête du Mississippi, et de là jusqu'au Fleuve appelé par les Indiens Ouragon. [17]

Une théorie est que le nom vient du mot français ouragan ("tempête de vent" ou "ouragan"), qui a été appliquée à la rivière de l'Ouest sur la base de récits amérindiens de puissants vents Chinook sur le cours inférieur du fleuve Columbia, ou peut-être d'une expérience française directe avec les vents Chinook des Grandes Plaines. À l'époque, on pensait que la rivière de l'Ouest montait dans l'ouest du Minnesota et coulait vers l'ouest à travers les grandes plaines. [18]

Joaquin Miller a discuté dans Coucher de soleil magazine, en 1904, comment le nom de l'Oregon a été dérivé :

Le nom, Oregon, est arrondi phonétiquement, de Ouve água— Oragua, Or-a-gon, Oregon — donné probablement par le même navigateur portugais qui a donné au Farallone le nom de son premier officier, et cela signifie littéralement, dans une large mesure, des cascades : « Écoutez les eaux. Vous devriez faire bouillir le Columbia et entendre et sentir les eaux tomber des nuages ​​​​du mont Hood pour comprendre entièrement la pleine signification du nom Ouve a água, Orégon. [19]

Un autre compte, approuvé comme "l'explication la plus plausible" dans le livre Noms géographiques de l'Oregon, a été avancé par George R. Stewart dans un article de 1944 dans discours américain. Selon Stewart, le nom provient d'une erreur de graveur sur une carte française publiée au début du XVIIIe siècle, sur laquelle la rivière Ouisiconsink (Wisconsin) était orthographiée « Ouaricon-sint », interrompue sur deux lignes par le -sint ci-dessous, il semblait donc y avoir une rivière coulant vers l'ouest nommée « Ouaricon ».

Selon la Commission du tourisme de l'Oregon, les Oregoniens actuels / ɒ r ɪ ˈ oʊ n i ə n z / [20] prononcent le nom de l'État comme « or-uh-gun, never or-ee-gone ». [21] Après avoir été rédigé par les Lions de Détroit en 2002, l'ancien quart-arrière des Ducks de l'Oregon, Joey Harrington, a distribué des autocollants « Orygun » aux membres des médias pour leur rappeler comment prononcer le nom de son État d'origine. [22] [23] Les autocollants sont vendus par la librairie de l'Université de l'Oregon. [24]

Les humains ont habité la région qui est maintenant l'Oregon depuis au moins 15 000 ans. Dans l'histoire enregistrée, les mentions de la terre datent aussi tôt que le 16ème siècle. Au cours des XVIIIe et XIXe siècles, les puissances européennes - et plus tard les États-Unis - se sont disputées pour la possession de la région jusqu'en 1846, lorsque les États-Unis et la Grande-Bretagne ont finalisé la division de la région. L'Oregon est devenu un État le 14 février 1859 et, en 2015, [mise à jour] comptait plus de quatre millions d'habitants. [25]

Les premiers habitants Modifier

Bien qu'il existe des preuves considérables que les Paléo-Indiens ont habité la région, la plus ancienne preuve d'habitation en Oregon a été trouvée à Fort Rock Cave et aux Paisley Caves dans le comté de Lake. L'archéologue Luther Cressman a daté le matériel de Fort Rock à il y a 13 200 ans [26] et il existe des preuves soutenant les habitants de la région il y a au moins 15 000 ans. [27] Vers 8000 av. J.-C., il y avait des colonies dans tout l'État, avec des populations concentrées le long du fleuve Columbia inférieur, dans les vallées occidentales et autour des estuaires côtiers.

Au cours de la période préhistorique, la région de Willamette Valley a été inondée après l'effondrement des barrages glaciaires du lac Missoula, situé dans ce qui deviendra plus tard le Montana. Ces inondations massives se sont produites au cours de la dernière période glaciaire et ont rempli la vallée de 300 à 400 pieds (91 à 122 m) d'eau. [28]

Colonie européenne et pionnière Modifier

Les premiers Européens à visiter l'Oregon étaient des explorateurs espagnols dirigés par Juan Rodríguez Cabrillo, qui a aperçu le sud de l'Oregon au large de la côte du Pacifique en 1543. [33] Naviguer depuis l'Amérique centrale sur le Biche dorée en 1579 à la recherche du détroit d'Anian lors de son tour de la Terre, l'explorateur et corsaire anglais Sir Francis Drake a brièvement jeté l'ancre à South Cove, Cape Arago, juste au sud de Coos Bay, avant de s'embarquer pour l'actuelle Californie. [34] [35] Martín de Aguilar, continuant séparément du scoutisme de Sebastián Vizcaíno en Californie, a atteint le nord jusqu'au cap Blanco et peut-être jusqu'à la baie de Coos en 1603. [36] [37] L'exploration s'est poursuivie régulièrement en 1774, en commençant par l'expédition de la frégate Santiago par Juan José Pérez Hernández, et la côte de l'Oregon est devenue une route commerciale précieuse vers l'Asie. En 1778, le capitaine britannique James Cook explore également la côte. [38]

Les trappeurs canadiens français, écossais, métis et autres indigènes du continent (par exemple les Iroquois) sont arrivés à la fin du XVIIIe et au début du XIXe siècle, bientôt suivis par le clergé catholique. Certains ont voyagé en tant que membres de l'expédition Lewis et Clark et Astor de 1811. Rares sont ceux qui sont restés de façon permanente comme Étienne Lussier, souvent désigné comme le premier agriculteur « européen » de l'État de l'Oregon. Des preuves de la présence canadienne-française se retrouvent dans de nombreux noms d'origine française tels que le lac Malheur, la rivière Malheur, la Grande Ronde, les rivières Deschutes et la ville de La Grande. De plus, bon nombre des premiers pionniers sont d'abord arrivés dans l'Ouest avec la Compagnie du Nord-Ouest et la Compagnie de la Baie d'Hudson avant de se diriger vers le sud de la Columbia pour de meilleures terres agricoles alors que le commerce des fourrures diminuait. French Prairie près de la rivière Willamette et French Settlement près de la rivière Umpqua sont connus comme les premiers établissements d'ascendance mixte.

L'expédition Lewis et Clark a traversé le nord de l'Oregon également à la recherche du passage du Nord-Ouest. Ils ont construit leur fort d'hiver en 1805-1806 à Fort Clatsop, près de l'embouchure du fleuve Columbia, restant au campement de décembre à mars. [39]

L'explorateur britannique David Thompson a également mené des explorations terrestres. En 1811, alors qu'il travaillait pour la Compagnie du Nord-Ouest, Thompson est devenu le premier Européen à parcourir tout le fleuve Columbia. [40] S'arrêtant en chemin, au confluent de la Snake River, il posta une revendication sur la région pour la Grande-Bretagne et la Compagnie du Nord-Ouest. De retour à Montréal, il fait connaître l'abondance d'animaux à fourrure dans la région. [41]

Toujours en 1811, le new-yorkais John Jacob Astor finança l'établissement du fort Astoria à l'embouchure du fleuve Columbia en tant qu'avant-poste ouest de sa Pacific Fur Company [42], ce fut la première colonie européenne permanente en Oregon.

Pendant la guerre de 1812, les Britanniques ont pris le contrôle de tous les postes de la Pacific Fur Company. Le traité de 1818 a établi l'occupation britannique et américaine conjointe de la région à l'ouest des montagnes Rocheuses jusqu'à l'océan Pacifique. Dans les années 1820 et 1830, la Compagnie de la Baie d'Hudson dominait le nord-ouest du Pacifique depuis son siège du district de Columbia à Fort Vancouver (construit en 1825 par le facteur en chef du district, John McLoughlin, de l'autre côté de la Colombie à partir de l'actuelle Portland).

En 1841, l'expert trappeur et entrepreneur Ewing Young mourut, laissant une richesse considérable et aucun héritier apparent, et aucun système d'homologation de sa succession. Une réunion a suivi les funérailles de Young, au cours desquelles un gouvernement d'homologation a été proposé. [43] Le docteur Ira Babcock de la mission méthodiste de Jason Lee a été élu juge suprême. [44] Babcock a présidé deux réunions en 1842 à Champoeg, (à mi-chemin entre la mission de Lee et Oregon City), pour discuter des loups et d'autres animaux d'intérêt contemporain. Ces réunions ont précédé une réunion de tous les citoyens en 1843, qui a institué un gouvernement provisoire dirigé par un comité exécutif composé de David Hill, Alanson Beers et Joseph Gale. [45] Ce gouvernement était le premier gouvernement public agissant du pays de l'Oregon avant l'annexion par le gouvernement des États-Unis. Il a été remplacé par un deuxième comité exécutif, composé de Peter G. Stewart, Osborne Russell et William J. Bailey, et ce comité a lui-même été remplacé par George Abernethy, qui était le premier et le seul gouverneur de l'Oregon sous le gouvernement provisoire.

Également en 1841, sir George Simpson, gouverneur de la Compagnie de la Baie d'Hudson, a renversé la politique de longue date de la Compagnie de la Baie d'Hudson de décourager la colonisation parce qu'elle interférait avec le commerce lucratif des fourrures.[46] Il a ordonné que quelque 200 colons de la colonie de la rivière Rouge soient réinstallés dans les fermes de HBC près de Fort Vancouver (l'expédition de James Sinclair), dans le but de tenir le district de Columbia.

À partir de 1842-1843, l'Oregon Trail a amené de nombreux nouveaux colons américains dans le pays de l'Oregon. Les frontières de l'Oregon ont été contestées pendant un certain temps, contribuant aux tensions entre l'Angleterre et les États-Unis, mais la frontière a été définie pacifiquement dans le traité de l'Oregon de 1846. La frontière entre les États-Unis et l'Amérique du Nord britannique a été fixée au 49e parallèle. [47] Le territoire de l'Oregon a été officiellement organisé le 13 août 1848. [48]

La colonisation a augmenté avec la Donation Land Claim Act de 1850 et la relocalisation forcée de la population autochtone dans les réserves indiennes de l'Oregon.

État Modifier

En décembre 1844, l'Oregon a adopté sa Black Exclusion Law, qui interdisait aux Afro-Américains d'entrer sur le territoire tout en interdisant l'esclavage. Les propriétaires d'esclaves qui ont amené leurs esclaves avec eux ont eu trois ans avant d'être contraints de les libérer. Tous les Afro-Américains de la région après l'adoption de la loi ont été contraints de partir, et ceux qui ne se sont pas conformés ont été arrêtés et battus. Ils ont reçu pas moins de vingt et pas plus de trente-neuf bandes sur le dos nu s'ils ne partaient toujours pas. Ce processus pourrait être répété tous les six mois. [49] L'esclavage a joué un rôle majeur dans l'histoire de l'Oregon et a même influencé son chemin vers le statut d'État. La demande de statut d'État du territoire a été retardée à plusieurs reprises, les membres du Congrès se disputant entre eux si le territoire devait être admis en tant qu'État « libre » ou « esclave ». Finalement, les politiciens du sud ont accepté de permettre à l'Oregon d'entrer en tant qu'État « libre », en échange de l'ouverture de l'esclavage au sud-ouest des États-Unis. [50]

L'Oregon a été admis dans l'Union le 14 février 1859, bien que personne dans l'Oregon ne le sache avant le 15 mars. [52] [53] Au début de la guerre de Sécession, les troupes américaines régulières ont été retirées et envoyées à l'est pour aider l'Union. La cavalerie volontaire recrutée en Californie a été envoyée au nord de l'Oregon pour maintenir la paix et protéger la population. La première cavalerie de l'Oregon a servi jusqu'en juin 1865.

Post-Reconstruction Modifier

À partir des années 1880, la croissance des chemins de fer a élargi les marchés du bois, du blé et d'autres produits agricoles de l'État, ainsi que la croissance rapide de ses villes. [54] En raison de l'abondance du bois et de l'accès aux voies navigables via la rivière Willamette, Portland est devenu une force majeure dans l'industrie du bois d'œuvre du nord-ouest du Pacifique et est rapidement devenu la plus grande ville de l'État. Elle gagnerait le surnom de "Stumptown", [55] et deviendrait plus tard reconnue comme l'une des villes portuaires les plus dangereuses des États-Unis en raison du racket et des activités illégales au tournant du 20e siècle. [56] En 1902, l'Oregon a introduit une législation directe par les citoyens de l'État à travers des initiatives et des référendums, connus sous le nom de Système de l'Oregon. [57]

Le 5 mai 1945, six civils ont été tués par un ballon japonais qui a explosé sur Gearhart Mountain près de Bly. [58] [59] Ils sont restés les seules personnes sur le sol américain dont la mort a été attribuée à l'explosion d'un ballon ennemi pendant la Seconde Guerre mondiale. Le site de bombardement est maintenant situé dans la zone de loisirs Mitchell.

L'expansion industrielle a commencé sérieusement après la construction en 1933-1937 du barrage de Bonneville sur le fleuve Columbia. L'énergie hydroélectrique, la nourriture et le bois fournis par l'Oregon ont contribué au développement de l'Occident, bien que les fluctuations périodiques de l'industrie du bâtiment aux États-Unis aient nui à l'économie de l'État à plusieurs reprises. Portland, en particulier, a connu un boom démographique entre 1900 et 1930, triplant en taille l'arrivée de la Seconde Guerre mondiale a également fourni à la région nord-ouest de l'État un boom industriel, où des navires Liberty et des porte-avions ont été construits. [60]

Au cours des années 1970, le nord-ouest du Pacifique a été particulièrement touché par la crise pétrolière de 1973, l'Oregon souffrant d'une grave pénurie. [61]

En 1972, l'Oregon Beverage Container Act of 1971, [62] communément appelé le Bottle Bill, est devenu la première loi du genre aux États-Unis. Le système Bottle Bill en Oregon a été créé pour contrôler les déchets. En pratique, le système favorise le recyclage, pas la réutilisation, et les conteneurs collectés sont généralement détruits et transformés en conteneurs neufs. Dix États [63] ont actuellement des lois similaires.

En 1994, l'Oregon est devenu le premier État américain à légaliser le suicide médicalement assisté par l'Oregon Death with Dignity Act. Une mesure visant à légaliser l'utilisation récréative de la marijuana dans l'Oregon a été approuvée le 4 novembre 2014, faisant de l'Oregon le deuxième État à l'époque à avoir légalisé le mariage homosexuel, le suicide médicalement assisté et la marijuana récréative. [64]

L'Oregon mesure 295 miles (475 km) du nord au sud sur la plus longue distance et 395 miles (636 km) d'est en ouest. Avec une superficie de 98 381 milles carrés (254 810 km 2 ), l'Oregon est légèrement plus grand que le Royaume-Uni. C'est le neuvième plus grand État des États-Unis. [65] Le point culminant de l'Oregon est le sommet du mont Hood, à 11 249 pieds (3 429 m), et son point le plus bas est le niveau de la mer de l'océan Pacifique le long de la côte de l'Oregon. [66] L'altitude moyenne de l'Oregon est de 3 300 pieds (1 006 m). Le parc national de Crater Lake, le seul parc national de l'État, est le site du lac le plus profond des États-Unis à 1 943 pieds (592 m). [67] L'Oregon revendique la rivière D comme la rivière la plus courte du monde, [68] bien que l'État du Montana fasse la même revendication de sa rivière Roe. [69] L'Oregon abrite également Mill Ends Park (à Portland), [70] le plus petit parc du monde à 452 pouces carrés (0,29 m 2 ).

L'Oregon se situe dans deux fuseaux horaires. La majeure partie du comté de Malheur se trouve dans le fuseau horaire des Rocheuses, tandis que le reste de l'État se trouve dans le fuseau horaire du Pacifique.

Géologie et terrain Modifier

Les régions montagneuses de l'ouest de l'Oregon, qui abritent trois des sommets les plus importants des États-Unis, dont le mont Hood, ont été formées par l'activité volcanique de la plaque Juan de Fuca, une plaque tectonique qui constitue une menace continue d'activité volcanique et de tremblements de terre dans le Région. L'activité majeure la plus récente a été le tremblement de terre de Cascadia de 1700. [71] Le mont St. Helens de Washington est entré en éruption en 1980, un événement visible depuis le nord de l'Oregon et affectant certaines régions là-bas. [72]

Le fleuve Columbia, qui forme une grande partie de la frontière nord de l'Oregon, a également joué un rôle majeur dans l'évolution géologique de la région, ainsi que dans son développement économique et culturel. La Columbia est l'une des plus grandes rivières d'Amérique du Nord et l'une des deux rivières à traverser les Cascades (la rivière Klamath dans le sud de l'Oregon est l'autre). Il y a environ 15 000 ans, le Columbia a inondé à plusieurs reprises une grande partie de l'Oregon pendant les inondations de Missoula, la fertilité moderne de la vallée de Willamette en est en grande partie le résultat. Des saumons abondants ont fait de certaines parties de la rivière, comme les chutes Celilo, des centres d'activité économique pendant des milliers d'années.

Aujourd'hui, le paysage de l'Oregon varie de la forêt tropicale dans la chaîne côtière au désert aride dans le sud-est, qui répond toujours à la définition technique d'une frontière. Le centre géographique de l'Oregon est plus à l'ouest que n'importe lequel des 48 autres États contigus (bien que le point le plus à l'ouest des 48 États inférieurs se trouve à Washington). Les caractéristiques géographiques du centre de l'Oregon vont des hauts déserts et des formations rocheuses volcaniques résultant des lits de lave. L'Oregon Badlands Wilderness se trouve dans cette région de l'État. [73]

Flore et faune Modifier

Typique d'un État occidental, l'Oregon abrite une faune unique et diversifiée. Environ 60 pour cent de l'État est couvert de forêts, [74] tandis que les zones à l'ouest des Cascades sont plus densément peuplées de forêts, représentant environ 80 pour cent du paysage. Quelque 60 pour cent des forêts de l'Oregon se trouvent sur des terres fédérales. [74] L'Oregon est le premier producteur de bois des 48 États inférieurs. [12] [75]

  • Les espèces d'arbres typiques comprennent le sapin de Douglas (l'arbre de l'État), ainsi que le séquoia, le pin ponderosa, le cèdre rouge de l'Ouest et la pruche. [76] Le pin ponderosa est plus commun dans les Blue Mountains dans la partie orientale de l'État et les sapins sont plus communs dans l'ouest.
  • De nombreuses espèces de mammifères vivent dans l'État, notamment les opossums, les musaraignes, les taupes, les petites souris de poche, les grandes souris de poche du bassin, la souris kangourou noire, le rat kangourou de Californie, le rat kangourou à dents de burin, le rat kangourou d'Ord, [77] les chauves-souris, les lapins , pikas, castors de montagne, tamias, écureuils, marmottes à ventre jaune, castors (le mammifère de l'État), porcs-épics, coyotes, loups, renards [78] ours noirs, ratons laveurs, blaireaux, mouffettes, antilopes, couguars, lynx, lynx, cerfs , le wapiti et l'orignal.
  • Les mammifères marins comprennent les phoques, les lions de mer, les baleines à bosse, les orques, les baleines grises, les baleines bleues, les cachalots, les dauphins à flancs blancs du Pacifique et les grands dauphins. [79]
  • Les oiseaux notables comprennent les canards siffleurs américains, les canards colverts, les grands hérons bleus, les pygargues à tête blanche, les aigles royaux, les alouettes de l'ouest (l'oiseau de l'État), les effraies des clochers, les grands ducs d'Amérique, les colibris roux, les grands pics, les troglodytes, les tohi, les moineaux et les bruants. [80]

Les orignaux n'ont pas toujours habité l'État, mais sont arrivés en Oregon dans les années 1960, le troupeau de la vallée de Wallowa comptait environ 60 troupeaux en 2013 [mise à jour] . [81] Les loups gris ont été extirpés de l'Oregon vers 1930, mais ont depuis retrouvé leur chemin, la plupart résident dans le nord-est de l'Oregon, avec deux meutes vivant dans la partie centre-sud. [82] Bien que leur existence dans l'Oregon ne soit pas confirmée, des rapports d'ours grizzlis apparaissent toujours et il est probable que certains se déplacent encore dans l'est de l'Oregon depuis l'Idaho. [83]

L'Oregon abrite ce qui est considéré comme le plus grand organisme unique au monde, un Armillaria solidipe champignon sous la forêt nationale de Malheur dans l'est de l'Oregon. [11]

L'Oregon possède plusieurs sites du réseau de parcs nationaux, notamment le parc national de Crater Lake dans la partie sud des Cascades, le monument national de John Day Fossil Beds à l'est des Cascades, le parc historique national Lewis et Clark sur la côte nord et le monument national des grottes de l'Oregon près de la Côte sud.

Climat Modifier

La majeure partie de l'Oregon a un climat généralement doux, bien qu'il existe des variations importantes compte tenu de la variété des paysages à travers l'État. [84] La région occidentale de l'État (à l'ouest de la chaîne des Cascades) a un climat océanique, peuplé de forêts mixtes à feuilles persistantes denses. Le climat de l'ouest de l'Oregon est fortement influencé par l'océan Pacifique. Le tiers ouest de l'Oregon est très humide en hiver, modérément à très humide au printemps et à l'automne et sec en été. L'humidité relative de l'ouest de l'Oregon est élevée, sauf pendant les jours d'été, qui sont semi-secs à semi-humides. L'est de l'Oregon connaît généralement une faible humidité toute l'année. [85]

La partie sud-ouest de l'État, en particulier la Rogue Valley, a un climat méditerranéen avec des hivers plus secs et plus ensoleillés et des étés plus chauds, similaires à ceux de la Californie du Nord. [86]

La partie nord-est de l'Oregon a un climat de steppe et ses régions de haute altitude ont un climat subarctique. Comme l'Europe occidentale, l'Oregon et le nord-ouest du Pacifique en général, est considéré comme chaud pour sa latitude, et l'État a des hivers beaucoup plus doux à une altitude donnée que des latitudes comparables ailleurs en Amérique du Nord, comme le Haut-Midwest, l'Ontario, le Québec et la Nouvelle-Zélande. Angleterre. [85] Cependant, l'État se classe cinquième pour les températures estivales les plus fraîches de tous les États du pays, après le Maine, l'Idaho, le Wyoming et l'Alaska. [87]

Les deux tiers orientaux de l'Oregon, qui comprennent en grande partie un haut désert, ont des hivers froids et neigeux et des étés très secs. Une grande partie de l'est est semi-aride à aride comme le reste du Grand Bassin, bien que les Blue Mountains soient suffisamment humides pour supporter de vastes forêts. La majeure partie de l'Oregon reçoit des chutes de neige importantes, mais la vallée de Willamette, où vit 60 pour cent de la population, [88] a des hivers considérablement plus doux pour sa latitude et ne voit généralement que de légères chutes de neige. [85]

La température la plus élevée enregistrée en Oregon est de 119 °F (48 °C) à Pendleton le 10 août 1898, et la température la plus basse enregistrée est de -54 °F (-48 °C) à Seneca le 10 février 1933. [89]

Villes et villages Modifier

La population de l'Oregon est en grande partie concentrée dans la vallée de Willamette, qui s'étend d'Eugene au sud (domicile de l'Université de l'Oregon) à Corvallis (domicile de l'Oregon State University) et Salem (la capitale) à Portland (la plus grande ville de l'Oregon). [90]

Astoria, à l'embouchure du fleuve Columbia, a été la première colonie anglophone permanente à l'ouest des Rocheuses dans ce qui est maintenant les États-Unis. Oregon City, à la fin de l'Oregon Trail, a été la première ville constituée du territoire de l'Oregon et a été sa première capitale de 1848 à 1852, date à laquelle la capitale a été transférée à Salem. Bend, près du centre géographique de l'État, est l'une des dix régions métropolitaines à la croissance la plus rapide aux États-Unis. [91] [ meilleure source nécessaire ] Dans le sud de l'Oregon, Medford est une zone métropolitaine en croissance rapide et abrite l'aéroport international de Rogue Valley-Medford, le troisième aéroport le plus fréquenté de l'État. Au sud, près de la frontière californienne, se trouve la ville d'Ashland. L'Est de l'Oregon est peu peuplé, mais abrite Hermiston, qui, avec une population de 18 000 habitants, est la ville la plus grande et à la croissance la plus rapide de la région. [92]

Population Modifier

Population historique
Recensement Pop.
185012,093
186052,465 333.8%
187090,923 73.3%
1880174,768 92.2%
1890317,704 81.8%
1900413,536 30.2%
1910672,765 62.7%
1920783,389 16.4%
1930953,786 21.8%
19401,089,684 14.2%
19501,521,341 39.6%
19601,768,687 16.3%
19702,091,385 18.2%
19802,633,105 25.9%
19902,842,321 7.9%
20003,421,399 20.4%
20103,831,074 12.0%
20204,237,256 10.6%
Sources : 1910-2020 [96]

Le Bureau du recensement des États-Unis a déterminé que la population de l'Oregon était de 4 237 256 en 2020, sur la base du recensement des États-Unis de 2020, soit une augmentation de 10,71 % par rapport au recensement de 2010. [4]

L'Oregon était la « meilleure destination de déménagement » du pays en 2014, avec deux familles emménageant dans l'État pour chaque déménagement (66,4 % à 33,6 %). [98] L'Oregon était également la première destination de déménagement en 2013, [99] et la deuxième destination la plus populaire de 2010 à 2012. [100] [101]

Au recensement de 2010, la population de l'Oregon était de 3 831 074 habitants. La composition par sexe de l'État était de 49,5% d'hommes et de 50,5% de femmes. 22,6 % de la population avait moins de 18 ans, 63,5 % avaient entre 18 et 64 ans et 12,5 % avaient 65 ans ou plus. [102]

Le tableau ci-dessous montre la composition raciale de la population de l'Oregon en 2016.

Composition raciale de la population de l'Oregon [103]
Course Population (est. 2016) Pourcentage
Population totale 3,982,267 100%
blanche 3,387,825 85.1%
Noir ou afro-américain 74,012 1.9%
Indien d'Amérique et natif de l'Alaska 45,233 1.1%
asiatique 160,155 4.0%
Natif d'Hawaï et autres insulaires du Pacifique 14,936 0.4%
Une autre race 124,565 3.1%
Deux courses ou plus 175,541 4.4%
Composition raciale historique de l'Oregon
Composition raciale 1970 [104] 1990 [104] 2000 [105] 2010 [102]
blanche 97.2% 92.8% 86.6% 83.6%
Noir ou afro-américain 1.3% 1.6% 1.6% 1.8%
Indien d'Amérique et natif de l'Alaska 0.6% 1.4% 1.3% 1.4%
asiatique 0.7% 2.4% 3.0% 3.7%
Natif hawaïen et autre insulaire du Pacifique 0.2% 0.3%
Autre course 0.2% 1.8% 4.2% 5.3%
Deux courses ou plus 3.1% 3.8%

Selon l'American Community Survey 2016, 12,4 % de la population de l'Oregon étaient d'origine hispanique ou latino (de toute race) : mexicaine (10,4 %), portoricaine (0,3 %), cubaine (0,1 %) et autre origine hispanique ou latino. (1,5 %). [103] Les cinq plus grands groupes d'ascendance pour les Blancs de l'Oregon étaient : Allemand (19,1%), Irlandais (11,7%), Anglais (11,3%), Américain (5,3%) et Norvégien (3,8%). [106]

Le groupe ethnique le plus peuplé de l'État, les Blancs non hispaniques, est passé de 95,8 % en 1970 à 77,8 % en 2012. [107] [108]

En 2011 [mise à jour], 38,7% des enfants de moins d'un an de l'Oregon appartenaient à des groupes minoritaires, ce qui signifie qu'ils avaient au moins un parent qui n'était pas un Blanc non hispanique. [109] De la population totale de l'État, 22,6 % avaient moins de 18 ans et 77,4 % avaient 18 ans ou plus.

Le centre de population de l'Oregon est situé dans le comté de Linn, dans la ville de Lyon. [110] Environ 60 % de la population de l'Oregon réside dans la région métropolitaine de Portland. [111]

En 2009 [mise à jour], la population de l'Oregon comprenait 361 393 résidents nés à l'étranger. [112] Parmi les résidents nés à l'étranger, les trois groupes les plus importants sont originaires de pays d'Amérique latine (47,8 %), d'Asie (27,4 %) et d'Europe (16,5 %). [112]

Les gitans roms ont atteint l'Oregon pour la première fois dans les années 1890. Il y a une importante population rom à Willamette Valley et autour de Portland. [113]

Communautés religieuses et laïques Modifier

L'Oregon a souvent été cité par les agences statistiques pour avoir un plus petit pourcentage de communautés religieuses que les autres États américains. [115] [116] Selon un sondage Gallup de 2009, l'Oregon a été jumelé avec le Vermont comme les deux États "les moins religieux" des États-Unis. [117]

Dans le même sondage Gallup de 2009, 69 % des Oregoniens se sont identifiés comme chrétiens. [118] Les plus grandes confessions chrétiennes de l'Oregon en nombre d'adhérents en 2010 étaient l'Église catholique romaine avec 398 738, l'Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours avec 147 965 et les Assemblées de Dieu avec 45 492. [119] L'Oregon contient également la plus grande communauté de vieux croyants russes aux États-Unis. [120] Le judaïsme est la plus grande religion non chrétienne de l'Oregon avec plus de 50 000 adhérents, dont 47 000 vivent dans la région de Portland. [121] [122] Récemment, la nouvelle nourriture casher et les offres éducatives juives ont mené à une augmentation rapide de la population juive orthodoxe de Portland. [123] L'Association culturelle tibétaine du Nord-Ouest a son siège à Portland. Il y a environ 6 000 à 10 000 musulmans dans l'Oregon, dont la plupart vivent à Portland et dans ses environs. [124]

La plupart du reste de la population n'avait aucune affiliation religieuse. L'American Religious Identification Survey (ARIS) de 2008 a placé l'Oregon à égalité avec le Nevada à la cinquième place des États américains ayant le pourcentage le plus élevé de résidents s'identifiant comme "non religieux", à 24%. . [125] [126] Les organisations laïques comprennent le Center for Inquiry (CFI), les Humanistes du Grand Portland (HGP) et les athées des États-Unis (USA).

Pendant une grande partie des années 1990, un groupe de chrétiens conservateurs a formé l'Oregon Citizens Alliance et a tenté en vain d'adopter une loi visant à empêcher la « formation de sensibilisation aux homosexuels » dans les écoles publiques et les avantages juridiques pour les couples homosexuels. [127]

  • Depuis 2016, les données sur les naissances d'origine hispanique blanche ne sont pas collectées, mais incluses dans un hispanique les personnes du groupe d'origine hispanique peuvent être de n'importe quelle race.

Projections futures Modifier

Les projections du U.S. Census Bureau montrent que la population de l'Oregon passera à 4 833 918 d'ici 2030, soit une augmentation de 41,3 % par rapport à la population de l'État de 3 421 399 en 2000. [135] Les propres projections de l'État prévoient une population totale de 5 425 408 en 2040. [136]

En 2015 [mise à jour], l'Oregon se classe au 17e rang des revenus médians des ménages avec 60 834 $. [5] Le produit intérieur brut (PIB) de l'Oregon en 2013 était de 219,6 milliards de dollars, soit une augmentation de 2,7 % par rapport à 2012 L'Oregon est le 25e État le plus riche en PIB. En 2003, l'Oregon était 28e aux États-Unis en termes de PIB.Le revenu personnel par habitant (PCPI) de l'État en 2013 était de 39 848 $, soit une augmentation de 1,5 % par rapport à 2012. L'Oregon se classe 33e aux États-Unis par PCPI, contre 31e en 2003. Le PCPI national en 2013 était de 44 765 $. [138]

Le taux de chômage de l'Oregon était de 5,5 % en septembre 2016 [139], tandis que le taux de chômage aux États-Unis était de 5,0 % ce mois-là. [140] L'Oregon a le troisième plus grand nombre d'utilisateurs de bons d'alimentation dans la nation (21 % de la population). [141]

Agriculture Modifier

Les paysages diversifiés de l'Oregon offrent des environnements idéaux pour divers types d'agriculture. Les terres de la vallée de Willamette doivent leur fertilité aux inondations de Missoula, qui ont déposé des sédiments lacustres du lac glaciaire Missoula dans l'ouest du Montana sur le fond de la vallée. [142] En 2016, la région de Willamette Valley a produit plus de 100 millions de livres (45 kt) de bleuets. [143]

L'Oregon est également l'une des quatre principales régions productrices de noisettes au monde et produit 95 % des noisettes domestiques aux États-Unis. Bien que l'histoire de la production de vin dans l'Oregon remonte à avant la Prohibition, elle est devenue une industrie importante à partir des années 1970. En 2005, l'Oregon se classait au troisième rang des États américains avec 303 établissements vinicoles. [144] En raison des similitudes régionales dans le climat et le sol, les raisins plantés en Oregon sont souvent les mêmes variétés trouvées dans les régions françaises d'Alsace et de Bourgogne. En 2014, 71 domaines viticoles ont ouvert dans l'état. Le total est actuellement de 676, ce qui représente une croissance de 12 % par rapport à 2013. [145]

Sur la côte sud de l'Oregon, les canneberges cultivées commercialement représentent environ 7 pour cent de la production américaine, et la canneberge se classe au 23e rang des 50 principaux produits agricoles de l'Oregon. La culture de la canneberge en Oregon utilise environ 27 000 acres (110 kilomètres carrés) dans les comtés du sud de Coos et du nord de Curry, centrés autour de la ville côtière de Bandon. Dans la région nord-est de l'État, en particulier autour de Pendleton, on cultive à la fois du blé irrigué et du blé sec. [146] Les agriculteurs et les éleveurs de l'Oregon produisent également du bétail, des moutons, des produits laitiers, des œufs et de la volaille.

Foresterie et pêche Modifier

De vastes forêts ont historiquement fait de l'Oregon l'un des principaux États producteurs de bois et d'exploitation forestière du pays, mais les incendies de forêt (comme le Tillamook Burn), la surexploitation et les poursuites judiciaires pour la bonne gestion des vastes exploitations forestières fédérales ont réduit le bois produit. . Entre 1989 et 2011, la quantité de bois récolté sur les terres fédérales de l'Oregon a chuté d'environ 90 %, bien que les niveaux de récolte sur les terres privées soient restés relativement constants. [147]

Même l'évolution ces dernières années vers les produits finis tels que le papier et les matériaux de construction n'a pas ralenti le déclin de l'industrie du bois dans l'État. Les effets de ce déclin ont inclus l'acquisition par Weyerhaeuser de Willamette Industries, basée à Portland, en janvier 2002, le déménagement du siège social de Louisiana-Pacific de Portland à Nashville et le déclin d'anciennes villes d'entreprises forestières telles que Gilchrist. Malgré ces changements, l'Oregon est toujours en tête des États-Unis pour la production de bois d'œuvre résineux en 2011, 4 134 millions de pieds-planche (9 760 000 m 3 ) ont été produits en Oregon, comparativement à 3 685 millions de pieds-planche (8 700 000 m 3 ) à Washington, 1 914 millions de pieds-planche ( 4 520 000 m 3 ) en Géorgie et 1 708 millions de pieds-planche (4 030 000 m 3 ) au Mississippi. [148] Le ralentissement de l'industrie du bois et du bois d'œuvre a causé des taux de chômage élevés dans les régions rurales. [149]

L'Oregon possède l'une des plus grandes industries de pêche au saumon au monde, bien que la pêche océanique ait réduit la pêche fluviale ces dernières années. [150] En raison de l'abondance des voies navigables dans l'État, c'est aussi un important producteur d'énergie hydroélectrique. [151]

Tourisme et divertissement Modifier

Le tourisme est également une industrie forte dans l'état. Le tourisme est centré sur les caractéristiques naturelles de l'État - montagnes, forêts, cascades, rivières, plages et lacs, y compris le parc national de Crater Lake, les chutes Multnomah, les Painted Hills, la rivière Deschutes et les grottes de l'Oregon. Le mont Hood et le mont Bachelor attirent également des visiteurs toute l'année pour le ski et d'autres activités de neige. [152]

Portland abrite le musée des sciences et de l'industrie de l'Oregon, le musée d'art de Portland et le zoo de l'Oregon, qui est le plus ancien zoo à l'ouest du fleuve Mississippi. [153] L'International Rose Test Garden est une autre attraction importante de la ville. Portland a également été nommée meilleure ville au monde pour la cuisine de rue par plusieurs publications, dont le U.S. News & World Report et CNN. [154] [155] L'Oregon abrite de nombreuses brasseries et Portland possède le plus grand nombre de brasseries de toutes les villes du monde. [156]

La région côtière de l'État produit également un tourisme important. [157] L'aquarium de la côte de l'Oregon comprend 23 acres (9,3 ha) le long de la baie de Yaquina à Newport et abritait également Keiko l'épaulard. [158] Il a été noté comme l'un des dix meilleurs aquariums d'Amérique du Nord. [159] Fort Clatsop à Warrenton présente une réplique du campement de Lewis et Clark à l'embouchure du fleuve Columbia en 1805. Les grottes Sea Lion à Florence sont le plus grand système de cavernes marines aux États-Unis et attirent également de nombreux visiteurs. [160]

Dans le sud de l'Oregon, l'Oregon Shakespeare Festival, qui se tient à Ashland, attire également les touristes, tout comme l'Oregon Vortex et le Wolf Creek Inn State Heritage Site, une auberge historique où Jack London a écrit son roman de 1913. Vallée de la Lune. [161]

L'Oregon a également été historiquement une région populaire pour les tournages de films en raison de ses paysages diversifiés, ainsi que de sa proximité avec Hollywood (voir Liste des films tournés dans l'Oregon). [162] Les films tournés en Oregon incluent : Maison des animaux, Sauvez Willy, Le général, Les Goonies, Policier de la maternelle, Vol au dessus d'un nid de coucou, et Soutenez-moi. Matt Groening, originaire de l'Oregon, créateur de Les Simpsons, a incorporé de nombreuses références de sa ville natale de Portland dans la série télévisée. [163] De plus, plusieurs émissions de télévision ont été filmées dans tout l'État, y compris Portlandia, Grimm, Bates Motel et Leverage. [164] Le musée du film de l'Oregon est situé dans l'ancienne prison du comté de Clatsop à Astoria.

Technologie Modifier

Les industries de haute technologie situées dans la forêt de silicium sont un employeur important depuis les années 1970. Tektronix était le plus grand employeur privé de l'Oregon jusqu'à la fin des années 1980. La création et l'expansion par Intel de plusieurs installations dans l'est du comté de Washington ont poursuivi la croissance lancée par Tektronix. Intel, le plus grand employeur privé à but lucratif de l'État, [165] [166] exploite quatre grandes installations, avec Ronler Acres, Jones Farm et Hawthorn Farm, toutes situées à Hillsboro. [167]

Les retombées et les startups qui ont été produites par ces deux sociétés ont conduit à la création de la soi-disant forêt de silicium. La récession et l'effondrement des dot-com de 2001 ont durement frappé la région, de nombreux employeurs de haute technologie ont réduit le nombre de leurs employés ou ont fermé leurs portes. Open Source Development Labs a fait l'actualité en 2004 lorsqu'ils ont embauché Linus Torvalds, développeur du noyau Linux. En 2010, le géant de la biotechnologie Genentech a ouvert une usine de 400 millions de dollars à Hillsboro pour étendre ses capacités de production. [168] L'Oregon abrite plusieurs grands centres de données qui profitent d'une alimentation bon marché et d'un climat propice à la réduction des coûts de refroidissement. Google exploite un grand centre de données à The Dalles et Facebook a construit un grand centre de données près de Prineville en 2010. Amazon a ouvert un centre de données près de Boardman en 2011 et un centre de distribution à Troutdale en 2018. [169] [170]

Siège social Modifier

Les plus grandes sociétés publiques dont le siège est en Oregon (décembre 2016) [171]
société Quartier général Capitalisation boursière (en milliards de dollars américains)
1. Nike Beaverton 91.35
2. Systèmes FLIR Wilsonville 4.77
3. Portland General Electric Portland 4.05
4. Vêtements de sport Columbia Beaverton 4.03
5. Umpqua Holdings Corporation Portland 3.68
6. Moteurs Lithia Medford 2.06
7. Gaz naturel du Nord-Ouest Portland 1.7
8. Les entreprises Greenbrier Lac Oswego 1.25

L'Oregon abrite également de grandes entreprises dans d'autres secteurs. Le siège mondial de Nike est situé près de Beaverton. Medford abrite Harry et David, qui vend des articles-cadeaux sous plusieurs marques. Medford abrite également le siège national de Lithia Motors. Portland abrite l'une des plus grandes maisons d'édition de livres commerciaux de l'Ouest, Graphic Arts Center Publishing. L'Oregon abrite également Mentor Graphics Corporation, un leader mondial de l'automatisation de la conception électronique situé à Wilsonville et qui emploie environ 4 500 personnes dans le monde.

Le siège social américain d'Adidas Corporations est situé à Portland et emploie environ 900 travailleurs à temps plein sur son campus de Portland. [172] Nike, situé à Beaverton, emploie environ 5 000 employés à temps plein sur son campus de 200 acres (81 ha). Le campus de Nike à Beaverton est régulièrement classé parmi les meilleurs employeurs de la région de Portland, avec son concurrent Adidas. [173] Intel Corporation emploie 18 600 personnes dans l'Oregon [166], la majorité de ces employés étant situés sur le campus de la société à Hillsboro, situé à environ 30 minutes à l'ouest de Portland. Intel est l'un des principaux employeurs de l'Oregon depuis 1974. [174]

Le gouvernement fédéral américain et les systèmes de Providence Health sont des candidats respectifs pour les meilleurs employeurs de l'Oregon avec environ 12 000 employés fédéraux et 14 000 employés de Providence Health.

En 2015, un total de sept sociétés basées dans l'Oregon ont atterri dans le Fortune 1000 : Nike, au 106 Precision Castparts Corp. au 302 Lithia Motors au 482 StanCorp Financial Group au 804 Schnitzer Steel Industries au 853 The Greenbrier Companies au 948 et Columbia Sportswear au 982. [175]

Impôts et budgets Modifier

Le budget biennal de l'État de l'Oregon, 2,6 milliards de dollars en 2017, comprend des fonds généraux, des fonds fédéraux, des fonds de loterie et d'autres fonds. [176]

L'Oregon est l'un des cinq États qui n'ont pas de taxe de vente. [177] Les électeurs de l'Oregon ont été résolus dans leur opposition à une taxe de vente, votant les propositions à chacune des neuf fois où elles ont été présentées. [178] Le dernier vote, pour la Mesure 1 de 1993, a été battu par une marge de 75 à 25 %. [179]

L'État a également un impôt minimum sur les sociétés de seulement 150 $ par an, [180] s'élevant à 5,6% du fonds général dans les données biennales 2005-07 sur lesquelles les entreprises paient le minimum ne sont pas disponibles au public. [181] [ meilleure source nécessaire ] En conséquence, l'État dépend des impôts fonciers et des impôts sur le revenu pour ses revenus. L'Oregon a le cinquième impôt sur le revenu des particuliers le plus élevé du pays. Selon le U.S. Census Bureau, l'Oregon se classait au 41e rang sur les 50 États pour les impôts par habitant en 2005 avec un montant moyen payé de 1 791,45. [182]

Quelques gouvernements locaux prélèvent des taxes de vente sur les services : la ville d'Ashland, par exemple, perçoit une taxe de vente de 5 % sur les aliments préparés. [183]

La ville de Portland impose un impôt sur l'éducation et l'accès aux arts aux résidents de plus de 18 ans, un impôt forfaitaire de 35 $ collecté auprès des personnes gagnant 1 000 $ ou plus par an et résidant dans un ménage dont le revenu annuel dépasse le seuil de pauvreté fédéral. La taxe finance les enseignants des écoles de Portland et les organisations à but non lucratif axées sur l'art à Portland. [184]

L'État de l'Oregon permet également au district de transit de prélever un impôt sur le revenu des employeurs et des travailleurs indépendants. L'État perçoit actuellement la taxe pour TriMet et le Lane Transit District. [185] [186]

L'Oregon est l'un des six États avec une limite de revenus. [187] La ​​« loi sur les kickers » stipule que lorsque les recettes fiscales dépassent les estimations des économistes de l'État de deux pour cent ou plus, tout excédent doit être restitué aux contribuables. [188] Depuis la promulgation de la loi en 1979, des remboursements ont été effectués pour sept des onze exercices biennaux. [189] En 2000, le Ballot Measure 86 a converti la loi « kicker » de statut en la Constitution de l'Oregon et a modifié certaines de ses dispositions.

Les paiements fédéraux aux gouvernements des comtés qui ont été accordés pour remplacer les revenus du bois lorsque l'exploitation forestière dans les forêts nationales a été restreinte dans les années 1990, sont menacés de suspension depuis plusieurs années. Cette question domine les revenus futurs des comtés ruraux, qui en sont venus à dépendre des paiements pour fournir des services essentiels. [190]

55 % des revenus de l'État sont consacrés à l'éducation publique, 23 % aux services sociaux (services de protection de l'enfance, Medicaid et services aux personnes âgées), 17 % à la sécurité publique et 5 % à d'autres services. [191]

Santé Modifier

Pour l'assurance maladie, en 2018, Cambia Health Solutions détenait la part de marché la plus élevée avec 21%, suivie de Providence Health. [192] Dans la région de Portland, Kaiser Permanente dirige. [192] Providence et Kaiser sont des systèmes de prestation verticalement intégrés qui exploitent des hôpitaux et proposent des régimes d'assurance. [193] Outre Providence et Kaiser, les systèmes hospitaliers principalement basés en Oregon comprennent Legacy Health couvrant principalement Portland, Samaritan Health Services avec cinq hôpitaux dans diverses régions de l'État et Tuality Healthcare dans la région métropolitaine de l'ouest de Portland. Dans le sud de l'Oregon, Asante gère plusieurs hôpitaux, dont le Rogue Regional Medical Center. Certains hôpitaux sont gérés par des organisations multi-étatiques telles que PeaceHealth et CommonSpirit Health. Certains hôpitaux tels que l'hôpital de Salem fonctionnent indépendamment des systèmes plus importants.

L'Oregon Health & Science University est une école de médecine basée à Portland qui gère deux hôpitaux et cliniques.

Le plan de santé de l'Oregon est le plan de soins géré par Medicaid de l'État, et il est connu pour ses innovations. [194] La région de Portland est une zone de soins gérés mature et les deux tiers des inscrits à Medicare sont dans les plans Medicare Advantage. [194]

École primaire, collège et lycée Modifier

Au cours de l'année scolaire 2013-2014, l'État comptait 567 000 élèves dans les écoles publiques. [195] Il y avait 197 districts scolaires publics, desservis par 19 districts de services d'éducation. [195]

En 2016, les plus grands districts scolaires de l'État étaient les suivants : [196] Portland Public Schools, comprenant 47 323 élèves Salem-Keizer School District, comprenant 40 565 élèves Beaverton School District, comprenant 39 625 élèves Hillsboro School District, comprenant 21 118 élèves et North Clackamas School District , comprenant 17 053 étudiants.

Environ 90,5% des élèves du secondaire de l'Oregon obtiennent leur diplôme, ce qui s'améliore par rapport à la moyenne nationale de 88,3% telle que mesurée par le recensement de 2010 aux États-Unis. [197]

Collèges et universités Modifier

Surtout depuis l'adoption en 1990 de la mesure 5, qui fixait des limites aux niveaux d'impôt foncier, l'Oregon a eu du mal à financer l'enseignement supérieur. Depuis lors, l'Oregon a réduit son budget pour l'enseignement supérieur et se classe désormais au 46e rang du pays pour les dépenses de l'État par étudiant. Cependant, la législation de 2007 a financé le système universitaire bien au-delà du budget demandé par le gouverneur, tout en plafonnant les augmentations des frais de scolarité à 3% par an. [198] L'Oregon soutient un total de sept universités publiques et une filiale. Elle abrite trois universités publiques de recherche : l'Université de l'Oregon (UO) à Eugene et l'Oregon State University (OSU) à Corvallis, toutes deux classées comme universités de recherche à très forte activité de recherche, et Portland State University qui est classée comme université de recherche. avec une forte activité de recherche. [199]

L'UO est l'université publique la mieux classée au niveau national et la plus sélective [200] de l'État par U.S. News & World Report et Forbes. [201] L'OSU est la seule université de l'État à octroyer des terres, a le plus grand nombre d'inscriptions de l'État pour l'automne 2014, [202] et est l'université la mieux classée de l'État selon Classement académique des universités mondiales, Washington Mensuel, et Classement mondial des universités QS. [203] OSU reçoit plus de financement annuel pour la recherche que tous les autres établissements publics d'enseignement supérieur de l'Oregon réunis. [204] L'Université d'État urbaine de Portland de l'État a le deuxième plus grand nombre d'inscriptions de l'Oregon.

L'État compte trois universités régionales : la Western Oregon University à Monmouth, la Southern Oregon University à Ashland et la Eastern Oregon University à La Grande. L'Oregon Institute of Technology a son campus à Klamath Falls. La quasi-publique Oregon Health & Science University (OHSU) comprend des écoles de médecine, de médecine dentaire et d'infirmières, ainsi que des programmes d'études supérieures en sciences biomédicales à Portland et une école de sciences et d'ingénierie à Hillsboro. L'État soutient également 17 collèges communautaires.

L'Oregon abrite une grande variété de collèges privés, dont la majorité sont situés dans la région de Portland. L'Université de Portland et l'Université Marylhurst sont toutes deux des universités catholiques situées à Portland ou à proximité, affiliées à la Congrégation de Sainte-Croix et aux Sœurs des Saints Noms de Jésus et de Marie, respectivement. Reed College, un collège d'arts libéraux rigoureux à Portland, a été classé par Forbes comme le 52e meilleur collège du pays en 2015. [205]

Parmi les autres institutions privées de Portland, citons Lewis & Clark College Multnomah University Portland Bible College Warner Pacific College Cascade College, l'Université nationale de médecine naturelle et le Western Seminary, une école d'études supérieures en théologie. La Pacific University est située dans la banlieue de Portland à Forest Grove. Il existe également des collèges privés plus au sud dans la vallée de la Willamette. McMinnville abrite Linfield College, tandis qu'à proximité Newberg abrite George Fox University. Salem abrite deux écoles privées : l'université Willamette (la plus ancienne de l'État, créée pendant la période provisoire) et l'université Corban. Également situé près de Salem se trouve le séminaire Mount Angel, l'un des plus grands séminaires catholiques romains d'Amérique. La deuxième faculté de médecine de l'État, le College of Osteopathic Medicine of the Pacific, Northwest, est située au Liban. Eugene abrite trois collèges privés : la Northwest Christian University, le New Hope Christian College et le Gutenberg College.

Un écrivain dans le livre Oregon Country Une République du Pacifique, écrit en 1839, prédisait que le territoire allait devenir une république indépendante. Quatre ans plus tard, en 1843, les colons de la vallée de Willamette votèrent à la majorité pour un gouvernement de la république. [206] Le pays de l'Oregon a fonctionné de cette manière jusqu'au 13 août 1848, lorsque l'Oregon a été annexé par les États-Unis et qu'un gouvernement territorial a été établi. L'Oregon a maintenu un gouvernement territorial jusqu'au 14 février 1859, date à laquelle il a obtenu le statut d'État. [207]

Le gouvernement de l'État de l'Oregon a une séparation des pouvoirs similaire à celle du gouvernement fédéral. Il a trois branches :

  • une branche législative (l'Assemblée législative bicamérale de l'Oregon),
  • une branche exécutive qui comprend un "département administratif" et le gouverneur de l'Oregon faisant fonction de directeur général, et
  • une branche judiciaire, dirigée par le juge en chef de la Cour suprême de l'Oregon.

Les gouverneurs de l'Oregon remplissent des mandats de quatre ans et sont limités à deux mandats consécutifs, mais un nombre illimité de mandats au total.L'Oregon n'a pas de lieutenant-gouverneur en cas de vacance du poste de gouverneur, l'article V, section 8a de la Constitution de l'Oregon précise que le secrétaire d'État est le premier en ligne pour la succession. [208] Les autres officiers à l'échelle de l'État sont le trésorier, le procureur général, le surintendant et le commissaire du travail. L'Assemblée législative biennale de l'Oregon se compose d'un Sénat de trente membres et d'une Chambre de soixante membres. La Cour suprême de l'État compte sept juges élus, dont actuellement les deux seuls juges de la Cour suprême des États ouvertement homosexuels du pays. Ils choisissent l'un des leurs pour un mandat de six ans en tant que juge en chef.

Le débat sur l'opportunité de passer aux sessions annuelles est une bataille de longue date dans la politique de l'Oregon, mais les électeurs ont résisté au passage des législateurs citoyens aux législateurs professionnels. Étant donné que le budget de l'État de l'Oregon est rédigé par incréments de deux ans et, en l'absence de taxe de vente, les recettes de l'État sont largement basées sur les impôts sur le revenu, elles sont souvent considérablement supérieures ou inférieures au budget. Les assemblées législatives récentes ont dû être convoquées à plusieurs reprises en sessions extraordinaires pour remédier aux déficits de recettes résultant des ralentissements économiques, ce qui a rendu encore plus urgente la nécessité de sessions législatives plus fréquentes. L'Initiative de l'Oregon 71, adoptée en 2010, oblige la législature à se réunir chaque année, pendant 160 jours les années impaires et 35 jours les années paires.

Tribus reconnues par le gouvernement fédéral dans l'Oregon
Tribu Burns Paiute
Tribus confédérées des Indiens Coos, Lower Umpqua et Siuslaw
Tribus confédérées de Grand Ronde
Tribus confédérées d'Indiens Siletz
Tribus confédérées des sources chaudes
Tribus confédérées de la réserve indienne Umatilla
Bande de Cow Creek de la tribu des Indiens Umpqua
Tribus Klamath
Tribu indienne Coquille

Les habitants de l'Oregon ont voté pour le candidat démocrate à la présidentielle à chaque élection depuis 1988. En 2004 et 2006, les démocrates ont remporté le contrôle du Sénat de l'État, puis de la Chambre. Depuis la fin des années 1990, l'Oregon est représenté par quatre démocrates et un républicain à la Chambre des représentants des États-Unis. Depuis 2009, l'État compte deux sénateurs démocrates américains, Ron Wyden et Jeff Merkley. Les électeurs de l'Oregon ont élu des gouverneurs démocrates à chaque élection depuis 1986, élisant plus récemment Kate Brown contre le républicain Bud Pierce lors d'une élection spéciale de 2016 pour un mandat de deux ans, et la réélisant pour un mandat complet de quatre ans contre le républicain Knute Buehler en 2018.

La base du soutien démocrate est largement concentrée dans les centres urbains de la Willamette Valley. Les deux tiers orientaux de l'État au-delà des montagnes Cascades votent généralement pour les républicains en 2000 et 2004, George W. Bush a emporté chaque comté à l'est des Cascades. Cependant, la population clairsemée de la région signifie que les comtés les plus peuplés de la vallée de Willamette l'emportent généralement sur les comtés de l'est lors des élections à l'échelle de l'État.

Lors des élections générales de 2002, les électeurs de l'Oregon ont approuvé une mesure de vote pour augmenter automatiquement le salaire minimum de l'État chaque année en fonction des changements inflationnistes, qui sont mesurés par l'indice des prix à la consommation (IPC). [209] Lors des élections générales de 2004, les électeurs de l'Oregon ont adopté des mesures de vote interdisant le mariage homosexuel [210] et restreignant la réglementation de l'utilisation des terres. [211] Lors des élections générales de 2006, les électeurs ont restreint l'utilisation du domaine éminent et ont étendu la couverture des médicaments sur ordonnance à prix réduit de l'État. [212]

Lors des élections générales de 2020, les électeurs de l'Oregon ont approuvé une mesure de vote visant à dépénaliser la possession de petites quantités de drogues illicites telles que la cocaïne et l'héroïne, devenant ainsi le premier État du pays à le faire après que les drogues ont été initialement rendues illégales. [213] L'État a également approuvé une mesure de vote pour créer un moyen légal d'administrer la psilocybine à des fins médicinales. [214]

Représentation fédérale Modifier

Comme tous les États américains, l'Oregon est représenté par deux sénateurs. Depuis le recensement de 1980, l'Oregon compte cinq districts du Congrès. Après l'admission de l'Oregon à l'Union, celle-ci a commencé avec un seul membre à la Chambre des représentants (La Fayette Grover, qui a siégé au 35e Congrès des États-Unis pendant moins d'un mois). La répartition du Congrès a augmenté la taille de la délégation à la suite des recensements de 1890, 1910, 1940 et 1980. À la suite du recensement de 2020, l'Oregon gagnera un sixième siège au Congrès. Il sera pourvu lors des élections législatives de 2022. [215] Une liste détaillée des délégations du Congrès passées et présentes de l'Oregon est disponible.

Le tribunal de district des États-Unis pour le district de l'Oregon entend les affaires fédérales dans l'État. Le tribunal a des palais de justice à Portland, Eugene, Medford et Pendleton. Également à Portland se trouve le tribunal fédéral des faillites, avec une deuxième succursale à Eugene. [216] L'Oregon (parmi d'autres États et territoires de l'Ouest) fait partie de la 9e Cour d'appel. L'un des lieux de réunion de la cour est au Pioneer Courthouse dans le centre-ville de Portland, un monument historique national construit en 1869.


Contenu

La première condamnation à mort exécutée sous le gouvernement territorial, hormis la pendaison du 5 Cayuse en 1850, est survenue le 18 avril 1851, lorsque William Kendall a été pendu à Salem. [9] La sentence de Kendall a été prononcée par le juge William Strong de la Cour suprême de l'Oregon. [9] Cinq hommes amérindiens de Cayuse ont été emmenés à Oregon City, jugés et condamnés à la pendaison. Avant leur exécution le 3 juin 1850, le chef, Tiloukaikt, accepta les derniers sacrements catholiques. Tiloukaikt a parlé sur la potence : « Vos missionnaires ne nous ont-ils pas enseigné que le Christ est mort pour sauver son peuple ? Alors nous mourons pour sauver notre peuple.

La peine capitale a été rendue explicitement légale par la loi en 1864, et les exécutions ont été effectuées exclusivement au pénitencier de l'État de l'Oregon à Salem depuis 1904. La peine de mort a été interdite entre 1914 et 1920, à nouveau entre 1964 et 1978, puis à nouveau entre 1981 Décision de la Cour suprême de l'Oregon et mesure électorale de 1984.

Les électeurs de l'Oregon ont modifié la Constitution en 1914, pour abroger la peine de mort, par une marge de 50,04 %. L'abrogation était une initiative du gouverneur Oswald West. [10] Cependant, la peine de mort a été rétablie en 1920 avec 56% des électeurs favorables à son utilisation. [11] De 1864 à 1931, les exécutions se font par pendaison. [11] Cependant, en commençant par l'exécution de LeRoy Hershel McCarthy, le 30 janvier 1939, l'Oregon a commencé à utiliser du gaz mortel dans les exécutions en chambre à gaz. [12] L'État a exécuté dix-sept hommes de cette manière, dont Robert E. Lee Folkes. [11] [13] La dernière de ces exécutions par inhalation de gaz a eu lieu le 20 août 1962, avec l'exécution de Leeroy Sanford McGahuey. [11] En 1964, les électeurs ont adopté la Mesure 1, un amendement constitutionnel interdisant la peine capitale, avec l'approbation de 60% des électeurs. Le gouverneur Mark Hatfield a commué les peines de trois condamnés à mort deux jours plus tard. [11]

Les électeurs ont rétabli la peine de mort lors des élections générales de 1978, la mesure 8 de la loi exigeait la peine de mort dans certains cas de meurtre. La mesure 8 a été annulée par la Cour suprême de l'Oregon en 1981, au motif qu'elle refusait aux accusés le droit d'être jugés par un jury composé de leurs pairs. [11]

En 1984, la mesure 6 a modifié la constitution de l'État pour rendre à nouveau la peine de mort légale. La mesure 7, une mesure législative adoptée la même année, [14] exigeait une audience de détermination de la peine distincte devant un jury dans les cas de meurtre aggravé. [11]

En 1988, la décision de la Cour suprême des États-Unis en Penry contre Lynaugh affecté la peine de mort de l'Oregon, car la loi de l'Oregon est basée sur la loi du Texas impliquée dans l'affaire. Dix-sept cas de l'Oregon ont été renvoyés pour condamnation à la suite de Penry huit condamnés ont été de nouveau condamnés à mort. [11]

En 2000, le groupe Benetton a présenté plusieurs détenus dans le couloir de la mort de l'Oregon dans une campagne publicitaire controversée contre la peine de mort. Cesar Barone, Conan Wayne Hale, Jesse Caleb Compton et Alberto Reyes Camarena figuraient dans la publicité. [15]

Entre 1904 et 1994, 115 personnes ont été condamnées à mort dans l'Oregon, et 58 d'entre elles ont été exécutées. [11]

Au 4 août 2020, il y avait 34 détenus dans le couloir de la mort (tous des hommes). [16]

2 personnes ont été exécutées dans l'Oregon depuis le rétablissement de la peine capitale en 1978. Tous deux ont renoncé à leurs appels et ont demandé que l'exécution soit effectuée. [17]

# Nom Course Âge Sexe Date de l'exécution Méthode d'exécution Victime(s) Gouverneur
1 Douglas Franklin Wright blanche 56 M 6 septembre 1996 Injection létale William Marks et 2 autres Jean Kitzhaber
2 Harry Charles Moore blanche 56 M 16 mai 1997 Thomas Lauri et Barbara Cunningham

Le meurtre aggravé est le seul crime passible de la peine de mort dans l'Oregon. [18] [19] [20] [21] Le 1er août 2019, le gouverneur Kate Brown a signé un projet de loi qui limite la peine de mort à quatre cas :

(1) actes de terrorisme dans lesquels deux personnes ou plus sont tuées par un groupe terroriste organisé
(2) meurtres prémédités d'enfants âgés de 13 ans ou moins
(3) meurtres en prison commis par des personnes déjà incarcérées pour meurtre aggravé
(4) meurtres prémédités de policiers ou d'agents correctionnels


Destinée manifeste

En 1840, près de 7 millions d'Américains&# x201340 pour cent de la population nationale&# x2019vivaient dans l'Ouest trans-Appalaches. Suivant une piste tracée par Lewis et Clark, la plupart de ces personnes avaient quitté leurs maisons dans l'Est à la recherche d'opportunités économiques. Comme Thomas Jefferson, nombre de ces pionniers associaient migration vers l'ouest, propriété foncière et agriculture à la liberté. En Europe, un grand nombre d'ouvriers d'usine formaient une classe ouvrière dépendante et apparemment permanente, tandis qu'aux États-Unis, la frontière occidentale offrait à tous la possibilité d'indépendance et d'ascension sociale. En 1843, un millier de pionniers ont emprunté l'Oregon Trail dans le cadre de la « Grande Émigration ».

Le saviez-vous? En 1853, l'achat de Gadsden a ajouté environ 30 000 miles carrés de territoire mexicain aux États-Unis et a fixé les limites du “lower 48” où elles se trouvent aujourd'hui.

En 1845, un journaliste nommé John O&# x2019Sullivan a mis un nom à l'idée qui a contribué à attirer de nombreux pionniers vers la frontière occidentale. La migration vers l'ouest était une partie essentielle du projet républicain, a-t-il soutenu, et c'était le destin manifeste des Américains de porter la "grande expérience de la liberté" jusqu'aux confins du continent : se répandre et se couvrir. posséder la totalité de la [terre] que la Providence nous a donnée, écrivit O’Sullivan. La survie de la liberté américaine en dépendait.


L'Oregon interdit la boîte avec la nouvelle loi de 2015

Les enquêtes sur les condamnations pénales sur les demandes d'emploi, avant un entretien initial ou, si aucun entretien initial n'a lieu, alors avant de faire une offre d'emploi conditionnelle, sont considérées comme une pratique illégale

Le 25 juin 2015, le gouverneur de l'Oregon, Kate Brown, a promulgué le projet de loi 3025. Sous réserve de certaines exceptions, la nouvelle loi interdit la pratique par certains employeurs de demander dans une demande d'emploi si le demandeur a déjà été reconnu coupable d'un crime. De plus, même si cette question n'apparaît pas sur une demande d'emploi, la nouvelle loi interdit à un employeur d'exiger d'un candidat qu'il divulgue une condamnation pénale avant un premier entretien. Enfin, si aucune entrevue initiale n'est menée, le demandeur ne peut être tenu de divulguer une condamnation pénale avant le moment où l'employeur fait une offre d'emploi conditionnelle.

La nouvelle loi entre en vigueur le 1er janvier 2016.

« Interdire la boîte »

Selon le National Employment Law Project, les initiatives dites « Ban the Box » offrent aux candidats une chance équitable d'obtenir un emploi en supprimant les antécédents de condamnation pénale des demandes d'emploi et en reportant la vérification des antécédents à plus tard dans le processus d'embauche. 1 Lorsque la nouvelle loi entrera en vigueur, l'Oregon rejoindra 17 autres États dotés de lois similaires.

Dans une directive publiée en 2012, la Commission fédérale pour l'égalité des chances en matière d'emploi a approuvé les initiatives « Ban the Box » en déclarant :

Certains États exigent que les employeurs attendent jusqu'à la fin du processus de sélection pour poser des questions sur les condamnations. La justification de la politique est qu'un employeur est plus susceptible d'évaluer objectivement la pertinence de la condamnation d'un candidat si elle est connue alors que l'employeur connaît déjà les qualifications et l'expérience du candidat. En tant que meilleure pratique, et conformément aux lois applicables, la Commission recommande que les employeurs ne posent pas de questions sur les condamnations sur les demandes d'emploi et que, si et quand ils font de telles enquêtes, les enquêtes soient limitées aux condamnations pour lesquelles l'exclusion serait liée à l'emploi pour le poste en question et conforme à la nécessité de l'entreprise. 2

La nouvelle loi de l'Oregon

HB 3025 fait « une pratique illégale pour un employeur d'exclure un candidat d'un premier entretien uniquement en raison d'une condamnation pénale antérieure ». 3 Un employeur exclut un candidat d'un premier entretien s'il :

  • exige qu'un candidat divulgue sur une demande d'emploi une condamnation pénale
  • exige qu'un demandeur divulgue, avant un premier entretien, une condamnation pénale
  • si aucun entretien n'est mené, oblige le candidat à divulguer, avant de faire une offre d'emploi conditionnelle, une condamnation pénale 4

À l'exception de ce qui est interdit ci-dessus, la nouvelle loi de l'Oregon n'empêche pas un employeur de tenir compte des antécédents de condamnation d'un candidat lorsqu'il prend une décision d'embauche. 5

Exclusions de la loi de l'Oregon

La loi « Ban the Box » de l'Oregon ne s'applique pas dans les circonstances suivantes :

  • si la loi fédérale, étatique ou locale, y compris les règles et réglementations correspondantes, exige la prise en compte des antécédents criminels du demandeur
  • si un employeur est un organisme d'application de la loi
  • si un employeur est dans le système de justice pénale
  • si un employeur recherche un bénévole non salarié 6

Système d'application

La nouvelle loi sera appliquée par le commissaire du Bureau du travail et de l'industrie de l'Oregon (BOLI) comme prévu dans ORS 659A.820 - 659A.865. Bien qu'il ne s'agisse pas d'une liste exhaustive de recours, ces sections des Statuts révisés de l'Oregon permettent généralement à toute personne prétendant être lésée par une pratique illégale présumée de déposer auprès de BOLI une plainte écrite vérifiée contre la personne présumée avoir commis la pratique illégale. Par la suite, BOLI peut enquêter sur la plainte. Si l'enquête révèle des preuves substantielles à l'appui des allégations de la plainte, BOLI publiera une conclusion de preuves substantielles. Les procédures BOLI sont souvent un précurseur de futurs litiges civils.


L'Oregon restreint les questions sur l'historique des salaires avec une large loi sur l'égalité des salaires

Le gouverneur de l'Oregon, Kate Brown, a signé une loi qui interdira aux employeurs de demander aux candidats ou aux employés leurs antécédents salariaux. Les modifications apportées à la loi sur l'égalité des rémunérations de l'Oregon interdisent également aux employeurs de rechercher des informations sur les salaires des employés potentiels auprès de leur employeur actuel ou ancien.

Cependant, un employeur peut toujours demander à un employé potentiel une autorisation écrite pour confirmer une indemnisation préalable après que l'employeur a fait une offre d'emploi qui comprend un montant d'indemnisation.

La loi interdit également la discrimination salariale fondée sur toute caractéristique protégée, notamment la race, la religion, le sexe, l'orientation sexuelle, l'origine nationale, l'état matrimonial, le statut d'ancien combattant, le handicap ou l'âge.

Le gouverneur Brown a déclaré : « L'inégalité salariale peut maintenir les femmes dans des relations dans lesquelles elles ne veulent pas être et peut faire en sorte que les femmes de couleur occupent deux ou trois emplois. » Selon la Commission de l'Oregon pour les femmes, les données montrent que les femmes ne sont payées que 81 cents pour chaque dollar versé aux hommes. Parmi les femmes de l'Oregon qui travaillent à temps plein, les femmes afro-américaines sont payées 68 cents pour chaque dollar payé à un employé de sexe masculin blanc, tandis que le nombre tombe à 51 cents pour les femmes latino-américaines dans l'État.

L'interdiction d'enquête sur l'historique des salaires vise à réduire l'écart. Il entrera en vigueur 91 jours après que la législature de l'Oregon a ajourné sa session de 2017, plaçant la date d'entrée en vigueur début octobre. La loi fournit également aux candidats une cause d'action en cas de violation de la disposition relative à l'enquête sur les antécédents salariaux à compter du 1er janvier 2024.

La loi de l'Oregon marque la poursuite d'une tendance sur cette question et ressemble à une large loi sur l'équité salariale du Massachusetts qui interdit aux employeurs de rechercher des informations sur l'historique des salaires d'un candidat. Ailleurs, la ville de New York a récemment promulgué une loi interdisant toutes les enquêtes sur les antécédents salariaux pendant le processus d'embauche, et Philadelphie a adopté une loi similaire sous réserve d'exceptions très limitées.